Grunden för en ny europeisk migrationspolitik presenterad

Igår, den 23 september, presenterade den svenska EU-kommissionären Ylva Johansson EU-kommissionens nya förslag till migrations- och asylpakt. Pakten ska lägga grunden för en solidarisk och hållbar europeisk asyl- och migrationspolitik.

I den nya migrations- och asylpakten läggs vikt vid att skapa tillit mellan EU:s medlemsländer i hanteringen av migration, asyl och mottagande. För att åstadkomma detta innefattar pakten förslag för hur asyl- och migrationsprocesserna kan påskyndas samt nya incitament för ett mer rättvist och solidariskt ansvar medlemsländerna emellan.

Paktens första pelare innefattar åtgärder som ska effektivisera och snabba på de processer som sker i samband med att människor passerar EU:s yttre gräns – ett så kallat gränsförfarande. I detta ska det ingå obligatorisk screening där människor som saknar tillstånd att passera gränsen identifieras. Här ingår även inhämtning av fingeravtryck, registrering samt en hälso- och säkerhetskontroll. Efter detta föreslås olika snabbspår baserade på asylskäl, vilket ska underlätta för effektiva och snabba beslut om asyl alternativt återvändande.

Den andra pelaren innefattar en ny solidaritetsmekanism där krav ställs om att medlemsländer måste visa solidaritet och ansvar i frågan om migrationen, vilket kan ske på olika sätt. De länder som inte delar på ansvaret genom att ta emot asylsökande måste exempelvis kompensera detta genom att hjälpa till med återvändanden och/eller bistå de länder som idag tar ett stort ansvar för migrationen, företrädesvis mottagarländer, i deras ofta påfrestande arbete. Som ett svar på att migrationstrycket varierar mellan EU:s medlemsländer föreslås även ett flexibelt bidrag som ska kompensera de länder som väljer att ta ett större ansvar.

I det nya förslaget väljer kommissionen även att lyfta samarbetet med länder utanför EU. Genom att arbeta fram ömsesidigt viktiga partnerskap är förhoppningen att det ska bli enklare att skapa lagliga vägar in i EU, motverka människosmuggling samt skapa förutsättningar för snabba och effektiva återvändanden när asylskäl saknas via så kallade återtagandeavtal. En viktig del som förslaget innefattar är även en skrotning av Dublinförordningen, vilket bland annat innebär att flyktingar inte längre är skyldiga att söka asyl i det första säkra landet som de kommer till. Fler exempel på vad som ingår i den nya pakten är:

  • En stärkt roll för den europeiska gräns- och kustbevakningen
  • En ny EU-samordnare för återvändanden
  • Satsningar på förbättrad gränsförvaltning
  • En kommande handlingsplan för integration och inkludering

I vanlig ordning måste EU-parlamentet och rådet granska och bearbeta förslagen som presenteras inom ramen för migrations- och asylpakten.

Läs mer om förslaget till ny migrations- och asylpakt här.

Regionkommittén söker lokala- och regionala politiker för att inrätta ett forum för integrationsfrågor

Regionkommittén trappar upp arbetet kring integration genom att presentera ett förslag och en ”intressekoll” om att skapa ett integrationsforum för lokala- och regionala politiker.

Integrationsfrågor är alltjämt ett prioriterat område för Regionkommittén. Kommittén föreslår därför att skapa ett politiskt forum som syftar till att EU:s regional- och lokalpolitiker tillsammans kan utveckla förslag om EU:s policys, agenda och finansiering angående integrationen av migranter. Följaktligen söker nu Regionkommittén efter lokala och regionala politiker som är intresserade av att vara en del av integrationsforumet.

Initiativet avser även att regionala- och lokala politiker runt om i Europa ska kunna utbyta erfarenheter och utveckla nya kunskaper kring integration. Regionkommittén menar också att forumet är till för att politiker ska kunna belysa fördelar och möjligheter med integration. Utöver kunskapsutbyten avser initiativet även att samla information om EU:s finansiella instrument om integration och hanteringen av integrationen efter 2020.

Initiativet kommer genomföras i samarbete med EU-kommissionen och ett flertal europeiska nätverk såsom, Council of European Municipalities and Regions (CEMR) och Assembly of European Regions (AER). Den officiella lanseringen av forumet beräknas till den 10 april 2019 då Regionkommittén sammanträder i Bryssel. Fram till dess önskar Regionkommittén få input om intresserade regioners prioriterade frågor och utmaningar.

Läs mer och besvara intresseformuläret här.

Utvärdering av den europeiska migrationsagendan: Migrationstrycket når den lägsta nivån på 5 år

EU-kommissionen har presenterat en sammanställning av de senaste årens utveckling och framtida utmaningar gällande EU:s migrationspolitik. Enligt kommissionen är det viktigt att EU följer upp och upprätthåller den europeiska migrationsagendan samt stärker EU:s yttre gränser. 

Den 6 mars publicerade EU-kommissionen en framstegsrapport angående implementeringen av den europeiska migrationsagendan. I rapporten belyser EU-kommissionen vad för typ av åtgärder som erfordras i framtiden, vad för typ av insatser som EU har utfört sedan migrationskrisen 2015, samt de utmaningar som kvarstår. Enligt EU-kommissionens förste vice ordförande, Frans Timmermans, kvarstår strukturella problem i EU för hur man hanterar migrationsfrågor. Timmermans menar att det krävs ytterligare solidariska insatser i Europa och att varje medlemsland måste ta sitt ansvar gällande migrationsfrågor.

EU har under de gångna åren hjälpt miljontals människor med stöd och skydd, genomfört lyckade operationer för att lösa upp smugglingsnätverk och räddat många liv. Siffror visar på att antalet nyanlända till EU har minskat kraftigt och den nuvarande nivån skildrar en minskning på 90% jämfört med 2015.

Av de omedelbara utmaningar som kommuniceras av EU-kommissionens rapport så riktas stort fokus mot yttre åtgärder och gränskontroller. Kommissionen menar att EU, inför nästa programperiod har ett fortsatt starkt behov av en övergripande migrationsstrategi som möjliggör flexibla, kontinuerliga och resoluta åtgärder inom ramen för den europeiska migrationsagendan.

Den europeiska migrationsagendan grundar sig på fyra pelare:

  • Att komma åt orsakerna till irreguljär migration
  • Stärkt gränsförvaltning
  • Skydd och asyl
  • Laglig migration och integration

Enligt kommissionen behöver EU anslå stöd till de länder som är direkt kopplade till de olika medelhavsrutterna, bland annat Grekland och Marocko. Vidare understryks också behovet av flerdimensionella samarbeten där EU tillsammans med exempelvis Afrikanska Unionen (AU) och FN samverkar.

Läs EU-kommissionens pressmeddelande här.

Läs EU-kommissionens rapport här.