EU-kommissionens arbetsprogram för 2021 har presenterats

EU-kommissionen har antagit ett nytt arbetsprogram med åtgärder inför 2021. Arbetsprogrammet genomsyras av åtgärder som ska stödja Europas återhämtning efter coronapandemin, samtidigt som vikt läggs vid att skapa ett mer rättvist, hälsosamt och välmående Europa.

EU-kommissionens arbetsprogram läggs fram varje år och innehåller åtgärder för de kommande tolv månaderna. Arbetsprogrammet för 2021 har vissa likheter med 2020 års program, då fortsatt vikt läggs vid att stimulera en grön och digital omställning i EU. Dessutom innehåller kommande års program åtgärder som ska motverka de försluter av människoliv och arbetstillfällen som sker i sviterna av coronaviruset, bland annat genom fortsatt stöd till framtagandet av ett vaccin liksom nya gröna och digitala satsningar som stimulerar ländernas ekonomier. Programmet för 2021 innehåller följande prioriteringar:

  • Den gröna given
  • Ett Europa rustat för den digitala tidsåldern
  • En ekonomi för människor
  • Ett starkare Europa i världen
  • Främjande av vår europeiska livsstil
  • En ny satsning på demokratin i Europa

Inom ramen för den gröna given kommer EU-kommissionen lansera ett nytt paket med åtgärder vid namn Fit for 55, som syftar till att skapa incitament för utsläppsminskningar motsvarande minst 55 % fram till 2030. Paketet kommer exempelvis innehålla en ny koldioxidsjusteringsmekanism som ska minska risken för koldioxidläckage, samtidigt som åtgärder vidtas för att uppmuntra EU:s samarbetspartners till höjda klimatambitioner. Fokus läggs även vid energieffektivisering, handel av utsläppsrätter samt förnybar energi.

När det gäller digitalisering avser kommissionen att lägga fram en färdplan med sikte på 2030 gällande uppkoppling, digitala färdigheter och digitala offentliga tjänster. Kommissionen kommer även ta initiativ till lagstiftning beträffande artificiell intelligens, liksom åtgärder för att säkerställa integritet, IT-säkerhet och principer om yttrandefrihet. Dessutom kommer EU:s nya industristrategi att uppdateras för att anpassas till de förändringar som coronapandemin fört med sig genom bättre rättigheter för de som arbetar utifrån digitala plattformar.

För att undvika en situation den där sociala utsattheten ökar på grund av coronavirusets effekter på Europa vill kommissionen fullt ut stödja arbetet med att genomföra målen inom ramen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter. Detta ska ske genom en ny handlingsplan som stakar ut vägen för hur detta kan förverkligas på bästa sätt. Dessutom ska gränsöverskridande investeringar stimuleras samtidigt som penningtvätt ska motverkas ytterligare. Sist men inte minst ska kommissionen lägga fram en ny barngaranti som ska säkra barns tillgång till grundläggande behov relaterat till vård, hälsa och utbildning.

Läs mer om EU-kommissionens nya arbetsprogram här.

Ny manual ska underlätta för interregionala S3-partnerskap

EU-kommissionens forskningscentrum (JRC) har presenterat en manual som kan användas för att utveckla interregionala S3-partnerskap. Vikt läggs vid att skapa goda arbetsprocesser samt behovet av utvärdering och uppföljning av partnerskap.

Tanken med manualen är att den ska vara ett praktiskt verktyg för att vidareutveckla och förbättra interregionala partnerskap för smart specialisering (S3). Manualen är baserad och utformad utifrån erfarenheter från framgångsrika interregionala partnerskap sedan 2015. Samtliga projekt och partnerskap har en koppling till de tematiska områden som står i centrum för EU-kommissionens S3-partnerskap, det vill säga livsmedelsförsörjning, energi och industriell modernisering.

Manualen presenterar den arbetsmetod som används av partnerskapen. Metoden är indelad i fyra faser: lära, sammankoppla, demonstrera, kommersialisera, följt av skala upp som en femte fas. Den stegvisa metoden är ett arbetssätt som utvecklats genom Vanguardinitiativet och alla aktörer som ingår i godkända partnerskap uppmanas att använda sig av manualen och dess metoder för att skapa förutsättningar för lyckosamma och framgångsrika projekt.

För att skapa legitimitet och tilltro till projekten uppmanas partnerskapen även att arbeta med uppföljning och utvärdering. I manualen presentas därför också utvärderings- samt uppföljningsmekanismer som kan vara värda att ta del av. Förhoppningen är att detta kan effektivisera arbetet med projekten samtidigt som styrningsstrukturerna för partnerskapen och projekten tydliggörs och blir lättare att följa.

För att partnerskap ska kunna godkännas och vara berättigade till stöd inom ramen för S3-plattformarna krävs ett minimum i antal EU-regioner som deltar i partnerskapen, en tydlig koppling till smart specialisering i form av regionala strategier samt att regionerna har uttalade planer på interregionala investeringar.

Region Värmland är aktiv i de interregionala S3-partnerskap som fokuserar på bioekonomi och 3d-printing som implementeras genom nätverket Vanguardinitiativet.

Läs mer och ta del av den nya manualen här.

Läs mer om Vanguardinitiativet här.

Ny industristrategi ska säkra konkurrenskraft och grön omställning

Den 10 mars offentliggjordes EU-kommissionens förslag till ny industristrategi. En övergripande prioritering för strategin är att förbereda näringslivet och industrisektorn för målet om ett konkurrenskraftigt, grönt och digitalt Europa.

De tre huvudprioriteringarna som är vägledande inom strategin är målet om ett klimatneutralt EU år 2050, ett fortsatt konkurrenskraftigt Europa och målet om att rusta Europa för en ny digital tidsålder. Strategin riktar sig till både små som stora aktörer inom näringslivet och den europeiska industrin, med syfte att säkerställa dess fortsatta konkurrenskraft samtidigt som de stöttas i den gröna omställningen.

Strategin är omfattande med en stor mängd åtgärder. Bland annat utformas en specifik strategi för små och medelstora företag som ska stödja dem i den dubbla omställning som klimatförändringarna och ny teknologi innebär. Dessutom ska arbetet med att säkra företagens tillgång på rätt kompetens främjas. Genom en ny handlingsplan avser kommissionen även se över de handelshinder som idag hämmar delar av EU:s inre handel. Andra åtgärder som strategin inkluderar är:

  • Åtgärder som moderniserar energiintensiva industrier och minskar deras utsläpp
  • Handlingsplan för att säkerställa tillgången på viktiga råvaror
  • Allians för vätgas som kan skynda på utfasning av fossila bränslen
  • Underlätta för miljöanpassad offentlig upphandling
  • Vitbok som kartlägger snedvridande effekter på den inre marknaden

Inför att industristrategin presenterades har även regionnätverket Vanguardinitiativet, där Region Värmland är medlem, gjort inspel beträffande strategins innehåll. Nätverket framhäver att strategin borde präglas av en tydligare regional dimension som prioriterar interregionalt samarbete, smart specialisering och en ambitiös klusterpolicy. Även vikten av infrastruktur som möjliggör innovationer och utveckling av testmiljöer kopplat till befintlig infrastruktur betonas starkt.

Industristrategin i sin helhet finns här och för att ta del av frågor och svar kopplat till industristrategin går det att läsa mer här.

För att läsa mer om Vanguardinitiativets inspel finns mer information här.

 

Ny rapport från OECD om regioner i industriell övergång

OECD publicerade den 14 november en rapport som är inriktad på att vägleda regioner i industriell övergång. Rapporten presenterar de möjligheter och utmaningar som regioner står inför, med fokus på strategier och överväganden för ett bättre beslutsfattande.

Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) har publicerat en rapport som handlar om hur den industriella övergången hanteras och den är riktad till alla beslutsfattare som arbetar för att förbättra och främja industriell omvandling och modernisering. Rapporten lyfter hur regioner i industriell omvandling kan bli mer konkurrenskraftiga och motståndskraftiga i samband med stora förändringar som tillkommer genom globalisering, omställning till en koldioxidsnål ekonomi och digitalisering.

Rapporten är baserad på piloten för industriell omvandling som genomförs av OECD tillsammans med EU-kommissionen i 12 regioner och medlemsländer. Norra Mellansverige är en av regionerna som deltar i piloten.

Regioner i industriell omställning har förhållandevis stark potential att nyttja möjligheter som erbjuds av pågående megatrender för att skapa ekonomisk tillväxt och produktivitet, men samtidigt finns det stora utmaningar. En framgångsrik industriell övergång kommer att bero på regioners förmåga att främja strategier för konkurrenskraft. OECD menar även att en rättvis övergång och inkluderande tillväxt kräver att regionerna maximera sina potential genom platsbaserade strategier.

Rapporten lyfter även de politiska utmaningar som betraktas som viktigast för regioner i industriell omställning:

  • Behovet av att ta itu med teknisk förändring.
  • Behovet av att hantera risken för strukturell arbetslöshet.
  • Förmågan att styra övergången mot positiv strukturell förändring och ekonomisk tillväxt.
  • Förmågan att balansera olika avvägningar och säkerställa en rättvis och inkluderande övergång och tillväxt.
  • Synergierna med andra policyer.

Avslutningsvis lyfts tre överväganden för att möjliggöra ett bättre beslutsfattande. Detta inkluderar att engagera ett brett spektrum av lokala intressenter i dialoger, inkluderande utbildning och kompetensförsörjning samt att en integrerad strategi för lokala arbetstillfällen kräver investeringar.

Mer information finns här.

Läs hela rapporten här.

 

 

Sommarens upplaga av EU-kommissionens magasin om regional- och stadspolitik, Panorama, har publicerats

I det senaste numret av Panorama inkluderas bland annat artiklar om EU-kommissionens pilotprogram för regioner i industriell omställning, där Norra Mellansverige får skräddarsytt stöd från kommissionen. Andra intressanta artiklar innehåller reflektioner om sammanhållningspolitikens betydelse och EU:s investeringar i riskförebyggande.

På grund av övergången till en koldioxidsnål ekonomi, tekniska förändringar och globalisering arbetar EU med flertalet regionala pilotprogram för att kunna distribuera fördelarna jämnt och säkra att en industriell omställning är funktionell för alla, oavsett vart en bor. I den senaste upplagan av Panorama ägnas en längre artikel åt att belysa hur Europa behöver stärka regioners förutsättningar för modernisering och innovation genom investeringar i ny teknik. Norra Mellansverige, där Värmland, Dalarna och Gävleborg ingår,  är en av regionerna som deltar i pilotprogrammet och får stöd av EU-kommissionen för att arbeta med industriell omställning.

I avsnittet ”Med dina egna ord” finns reflektioner från Constanze Krehl och Jan Olbrycht, båda EU-parlamentsledamöter i utskottet för regional utveckling (REGI). Krehl betonar vikten av att dra lärdom från sammanhållningspolitikens förflutna och att anpassa den efter nutidens och framtidens utmaningar. Olbrycht argumenterar för att det är ofördelaktigt att begränsa sammanhållningspolitiken till dess ursprungliga syfte och att det är angeläget att belysa den mångdimensionella betydelsen av området.

Vidare inkluderar det 69:e numret av Panorama en text om EU:s investeringar i riskförebyggande. Texten lyfter fram hur sammanhållningspolitiken skyddar miljontals människor genom investeringar i förebyggande av skogsbränder, hantering av översvämningar och motstånd mot andra katastrofer.

Läs det senaste numret av Panorama här